Argentina – con đường hồi phục kinh tế gập ghềnh


Khi Argentina chọn Tổng thống mới vào năm 2015 nó đã phải đối mặt với một số khó khăn nghiêm trọng như lạm phát, đói nghèo, sản xuất công nghiệp thấp, tỉ lệ thất nghiệp cao … Vì vậy, Tổng thống mới đắc cử Macri đã phải đối mặt với một giai đoạn khởi đầu nghiêm trọng với chính quyền của mình. Argentina vào năm 2017 vẫn đang phải đối mặt với tất cả những vấn đề này và người dân đang thiếu kiên nhẫn để cảm nhận một số thay đổi trong chính sách kinh tế mà cần thời gian để chuyển đổi và bắt đầu có ảnh hưởng đến nền kinh tế Argentina vào năm 2017.

Vấn đề của thất nghiệp

Số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ thất nghiệp trong quý đầu năm 2017 là 9,2%, và hoàn cảnh này chắc chắn không thuận lợi, lưu ý rằng chỉ có các vùng ngoại ô của Buenos Aires mới có trên 10 triệu người, theo thống kê dân số Argentina. Tỷ lệ thất nghiệp tại Greate Buenos Aires cho thấy con số là 11,8%, nhiều hơn tỷ lệ từ cuối năm 2016 là 9,4%. Mặc dù chính phủ mới cố gắng đưa ra một số thay đổi cơ bản và phát triển các chương trình và chính sách mới để tạo ra việc làm mới, số liệu thống kê nền kinh tế cho thấy không có dấu hiệu cải thiện đáng kể.

Trạng thái kinh tế hiện nay

Trong những năm tại văn phòng Tổng thống Macri, các số liệu cho thấy rằng người giàu ngày càng trở nên giàu hơn và người nghèo ngày càng nghèo hơn, có nghĩa là 10% dân số đã đang nhận 25.6 lần thu nhập bình quân của người nghèo nhất. Năm ngoái, thu nhập không cân xứng giữa người giàu và người nghèo là thái quá – mức trung bình của thu nhập thấp nhất là 85 đô la (1370 peso), và thu nhập bình quân cao nhất là khoảng 2.175 đô la (35 000 peso). Tình hình thậm chí còn tồi tệ hơn khi Macri đã quyết định tăng thuế đột ngột đối với phương tiện giao thông công cộng, nước và điện. Quyết định này ảnh hưởng tiêu cực đến các công dân nghèo nhất khi tăng lên đến 200-700%! tình hình tiếp tục xấu đi với sự gia tăng của giá khí đốt ở giữa cái lạnh giá trong suốt mùa đông, và dĩ nhiên, sự bất mãn của người dân nghèo đã tìm thấy cách xuống đường trong một loạt các cuộc biểu tình. Mặc dù khẩu hiệu trước bầu cử của Macri là “nghèo đói ở mức 0”, các chỉ số kinh tế cho thấy chính xác điều ngược lại cả trong tăng trưởng kinh tế Argentina, GDP của Achentina, lạm phát và thất nghiệp. Mặc dù Macri đã lặp lại rằng các biện pháp có vẻ như khắc nghiệt và đau đớn, ông hứa rằng các biện pháp này là cần thiết để nền kinh tế cải thiện. Theo như mong đợi của ông, đầu tư nước ngoài nên sớm bắt đầu chảy vào, tiền lương sẽ tăng và lạm phát và việc làm giảm. Chính phủ mới đã hứa hẹn rất nhiều cho đến nay, nhưng thời gian đang cạn dần và những thay đổi đang tiến triển theo từng bước quá nhỏ.

Argentina thông qua cải cách lương hưu bất chấp những cuộc biểu tình bạo lực

Đại hội đã quyết định thông qua cải cách lương hưu gây tranh cãi để mở đường cho gói cải cách kinh tế mới bất chấp cuộc biểu tình bạo lực ở Buenos Aires. Chính phủ hiện tại cho rằng thâm hụt ngân sách là một vấn đề chính gây ra những cuộc khủng hoảng kinh tế liên tiếp trong thế kỷ vừa qua, do đó họ đã quyết định cải cách hệ thống lương hưu bằng cách thay đổi công thức để tính trợ cấp hưu trí bằng cách lập chỉ mục cho lạm phát. Phe đối lập nghĩ rằng loại hình cải cách này sẽ làm hại nghiêm trọng tới những người về hưu và thanh toán phúc lợi. Tuy nhiên, cải cách này sẽ tiết kiệm được khoảng 3,8 tỷ đô la (0,6% GDP) và nó sẽ giúp chính phủ đạt được mục tiêu thâm hụt ngân sách là 3,2%.

Trở lại thị trường vốn

Mặc dù có nhiều vấn đề kinh tế mà Argentina đã gặp phải trong một thời gian, sau 15 năm vắng bóng trên thị trường toàn cầu, Argentina lại trở thành tâm điểm đầu tư toàn cầu. Cả hai khu vực tư nhân và khu vực công sẽ có cơ hội mới thông qua nhiều dự án đầu tư. Mười lăm năm bị loại khỏi thị trường toàn cầu đã để lại vết sẹo nghiêm trọng trên tất cả các khía cạnh của nền kinh tế do nợ của họ. Nguồn kinh phí hạn hẹp, đắt đỏ và Argentina được coi là một con nợ rủi ro. Sự cạn kiệt nguồn dự trữ quốc tế đã dẫn đến những hạn chế đối với nhập khẩu và dòng vốn chảy vào. Điều này, một lần nữa, phản ánh lên GDP – nó đã ngừng tang trưởng, trên thực tế, nó đã giảm 6% kể từ năm 2011. Nhưng ngày nay, bất chấp tất cả những khó khăn, bức tranh tổng thể có vẻ tốt hơn.

Chính phủ trung ương đã bắt đầu tham gia vào các thị trường nợ trong nước, châu Âu và Mỹ. Nó cũng đặt mục tiêu giảm 70% chi tiêu ngân sách là nhằm cải thiện giao thông và đường bộ, và chính phủ tin rằng loại hình đầu tư này sẽ tăng đáng kể năng suất và khả năng cạnh tranh. Các cơ quan đa phương đã tăng nguồn tài chính trong hầu hết các trường hợp cho chi tiêu vốn, có nghĩa là các thị trường tài chính đã lấy lại được sự tự tin ở Argentina.

Vì các điều kiện kinh tế vĩ mô và chính trị đã được cải thiện, Argentina đã trở thành một cơ hội tuyệt vời cho các nhà đầu tư toàn cầu. Khu vực thực tế vẫn còn trong giai đoạn đầu và khu vực công đang dần dần có dấu hiệu phục hồi chậm chạp kể từ quý cuối cùng của năm 2016, và các chuyên gia kinh tế cho rằng cần cải thiện nhiều hơn nữa trong khu vực tư nhân trong những năm tới. Một lần nữa, bất chấp tình trạng bất ổn hiện nay và nhiều khó khăn, 2016 có thể được đánh dấu như là khởi đầu của kỷ nguyên mới cho nền kinh tế đất nước của họ.

Có một câu nói đùa cay đắng về Argentina rằng Chúa đã tạo ra đất nước này quá tốt, cho nó đất đai màu mỡ, gia súc, dầu, và khoáng chất, và sau đó đã tạo ra người Argentina. Nhìn vào lịch sử lãnh đạo gần đây của đất nước, người ta có thể nhận thấy rằng nó luôn bị tham nhũng và cô lập. Ngày nay, quốc gia này đang bắt đầu thay đổi từ từ, nhưng những cải tiến nói chung là hiển nhiên: Macri đã giải quyết được sự cách biệt của Argentina với những người nắm giữ trái phiếu, ông đã từ chối đồng peso (khi cho thấy đồng đô la Mỹ chống lại peso Argentina trên thị trường ngoại hối), ông chấm dứt thị trường chợ đen mặc dù mất giá trị sức mua, ông đã loại bỏ kiểm soát xuất khẩu. Ngoài ra, chính phủ đã chuyển sang sử dụng tài nguyên thiên nhiên, rượu vang và thực phẩm để định hình ngành du lịch, điều này rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế sẽ tạo ra việc làm trực tiếp và gián tiếp. Tuy nhiên, con đường phía trước sẽ không dễ dàng do lạm phát vẫn cao, dòng vốn lớn đã xói mòn hầu hết sự mất giá thực tế, và tỷ giá thấp vẫn là một vấn đề nghiêm trọng. Để biến đổi đất nước, chính phủ phải đặt ra một tầm nhìn dài hạn và tận dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên của Argentina và văn hoá rượu Old World.