Tỷ lệ thất nghiệp ở Bulgaria vào năm 2018 vẫn còn cao và tình hình thị trường lao động không thuận lợi vẫn còn nghèo nàn theo số liệu thống kê dân số Bungari. Lý do cho điều này là các dòng người vào thất nghiệp tương đối cao cùng với dòng người ra khỏi thất nghiệp hạn chế. Tuy nhiên, Bulgaria không phải là một trường hợp đơn lẻ ở Trung Âu – loại tình hình kinh tế này không có gì mới trong các nền kinh tế đang chuyển đổi. Có ba yếu tố quan trọng có tác động nghiêm trọng đến việc tạo ra việc làm hạn chế: môi trường kinh doanh không thân thiện, thắt chặt thị trường lao động, thiếu kỹ năng, trình độ và trình độ học vấn. Vì vậy, chính phủ và toàn bộ khu vực phải xem xét hiệu quả của thị trường lao động để thực hiện các biện pháp cụ thể để cải thiện tăng trưởng kinh tế và giảm đói nghèo.
Sự thật đằng sau tăng trưởng kinh tế của Bulgaria
Các số liệu thống kê mới nhất cho thấy tăng trưởng kinh tế đang ở trên đà tăng mặc dù đã có những sự kiện đã đề cập, tất cả các hạn chế và tham nhũng kéo dài. Tăng trưởng kinh tế Bungari được ước tính tăng 3,8% trong năm nay do nhu cầu trong nước và sự phân phối nhanh chóng của các quỹ của EU. Dự báo cũng cho thấy một sự suy giảm nhẹ vào năm 2019 đến 3,6%. Sau nhiều năm kiềm chế và khủng hoảng kể từ năm 2008, người dân có thể tiếp cận với các khoản tín dụng rẻ và mức tiêu dùng ngày càng tăng, vì vậy nhiều người trong số họ quay sang mua xe mới và thay thế đồ gia dụng. Cũng có sự gia tăng các hoạt động xây dựng và tăng đầu tư xuất khẩu. Do nền kinh tế Bungari có định hướng dịch vụ và có sự lạc quan ngày càng tăng trong khu vực tư nhân, dự báo tỷ lệ thất nghiệp là tích cực do sự sụt giảm của năm trước từ 8% xuống 6,1%.
Mặc dù GDP của Bulgaria đã trải qua sự gia tăng đáng kể kể từ khi gia nhập EU, nhưng quốc gia này vẫn là nước thành viên nghèo nhất của EU và vẫn phải nỗ lực hơn nữa để đạt được mức độ của các nước thành viên EU khác. Mặc dù dự báo cho thấy sự tăng trưởng, các chuyên gia nói rằng tiến bộ này sẽ ít hơn tiềm năng đầy đủ của nó. Có một danh sách các cải cách cơ cấu mà các chính phủ kế tiếp cố tình sao nhãng do áp lực của các nhóm lợi ích và sự thiếu năng lực hành chính.
Chính phủ phải có nhiều nỗ lực hơn trong việc giảm tham nhũng và hạn chế quan liêu, và cải thiện quản trị của các doanh nghiệp nhà nước để thu hút nhiều đầu tư trực tiếp hơn. Quản lý kém đã dẫn tới việc phát triển mối liên hệ chặt chẽ giữa các doanh nhân địa phương và chính phủ cho phép các quỹ của EU và hợp đồng cơ sở hạ tầng chỉ dành cho một số ít các công ty trong nước được ưu tiên. Chừng nào chính phủ cho phép tham nhũng ở khắp nơi, nó sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng. Những thực tiễn xấu này có hại đến tăng trưởng kinh tế hơn là thuế doanh nghiệp. Các chuyên gia cho thấy một mối quan ngại rằng Bulgaria sẽ không thể duy trì được tốc độ tăng trưởng hiện tại do cắt giảm cơ cấu sau năm 2020 và tình hình sẽ khá không an toàn sau khi hêt ngân quỹ.
Giá trị của thẻ xanh được mở rộng tới 4 năm
Vào cuối năm 2017 chính phủ đã quyết định gia hạn giấy phép lao động và giấy phép cư trú ở nước họ đến bốn năm. Thẻ xanh là giấy phép được EU phê chuẩn cho phép các công nhân có tay nghề cao của các nước ngoài EU làm việc và sinh sống tại bất kỳ quốc gia nào của EU. Nguyên tắc ban đầu cho người nộp đơn ở Bungari cho thấy khả năng kéo dài thời hạn của hợp đồng lên ba tháng nếu thời hạn của hợp đồng là dưới 4 năm và có thể được phát hành lại nếu có cơ sở liên quan cho điều đó. Giấy phép này cho phép người nộp đơn có tay nghề cao có thị thực hợp lệ dài hạn và việc gia hạn thẻ EU không bắt buộc khi cư trú ở bên ngoài lãnh thổ Bungari. Quốc hội cũng muốn bỏ phiếu quyết định cho phép thị thực ngắn hạn làm việc theo mùa (lên đến 90 ngày), nhưng các công đoàn đã từ chối đề xuất này vì họ sợ rằng người nước ngoài sẽ lấy đi công việc của họ. Vào Tháng 7 năm 2017, chính phủ đã quyết định giảm bớt thủ tục đăng ký cho người lao động không phải là công dân EU cơ bản là những người có thẻ xanh EU có thể chủ yếu tìm kiếm các công việc trong lĩnh vực kỹ sư công nghệ thông tin, lĩnh vực này cho thấy tiềm năng lớn nhất cho sự phát triển kinh tế của đất nước.
Thẻ xanh có ý nghĩa như thế nào cho nền kinh tế?
Ý tưởng chung của thẻ xanh EU là thu hút và giữ lại những công nhân lành nghề từ bên ngoài EU. Đề án của Ủy ban châu Âu tin rằng những người sở hữu thẻ xanh sẽ cải thiện đáng kể tác động kinh tế hàng năm kể từ khi tham vọng của EU là trở thành nền kinh tế cạnh tranh và có tri thức nhất trên thế giới. Tuy nhiên, các điều kiện và thủ tục gia nhập hạn chế đang gây áp lực cho các nhân viên và người nộp đơn, và đó là lý do tại sao các lao động lành nghề bên ngoài EU chọn một số điểm đến khác, nơi mà việc xin giấy phép dễ dàng hơn nhiều. Vì vậy, những người sáng tạo ra thẻ xanh của EU hiện đang làm việc để cải thiện điều kiện áp dụng để tăng cường sức hấp dẫn của các quốc gia EU trong mắt những lao động mục tiêu.
Các thẻ xanh của EU nói chung sẽ cung cấp lợi ích kinh tế cho các thành viên EU, kinh doanh sẽ có một tác động tích cực đến nền kinh tế nói chung và sẽ cung cấp nguồn tài chính cho hoạt động của doanh nghiệp.
Bulgaria và những lợi ích từ Thẻ Xanh EU
Chương trình cấp phép Thẻ xanh EU sẽ cải thiện lực lượng lao động và thị trường lao động, và cũng sẽ loại bỏ các rào cản đối với việc thuê nhân tài có tay nghề cao từ khắp nơi trên thế giới. Xu hướng mới nhất trên thế giới và nguồn phát triển kinh tế lớn nhất hiện nay, nằm ở lĩnh vực công nghệ phần mềm, nhưng Bulgaria không có đủ lao động chuyên nghiệp để có thể đáp ứng những thách thức và đó là lý do tại sao chính phủ đưa ra hệ thống giấy phép lao động cho các công dân không thuộc Châu Âu. Tỷ lệ phần trăm cho thấy rằng các chuyên gia công nghệ thông tin nước ngoài, đặc biệt là người Ấn Độ và Việt Nam, tỏ ý muốn nhập cư vào Bulgaria, và sự nhập cư của các chuyên gia bên ngoài Bulgari tăng dần hàng năm. Vấn đề là chính phủ nên chăm sóc cải cách chính sách nhập cư và số lượng ứng viên sẽ tăng nhiều hơn nữa. Số liệu thống kê cho thấy khoảng 600 đơn của người nhập cư đang được xử lý hàng năm ở nước này.
