Trong nhiều năm, đã có những cuộc thảo luận về sự cần thiết phải cải cách sâu sắc về đào tạo nghề của Pháp, và tháng Ba năm 2018, Bộ Lao động đã đưa ra những nguyên tắc trung tâm của cải cách đã được mường tượng. Một số điều khoản mới này sẽ ảnh hưởng đến cả nhân viên và người sử dụng lao động, cũng như cách thức mà sự cho phép đào tạo được tính toán.
Tỷ lệ thất nghiệp của Pháp là 9,1% trong quý III năm 2018, thấp hơn một chút so với kỳ vọng của thị trường, nhưng vẫn giữ nguyên như cùng kỳ năm trước. Điều này tương ứng với tỷ lệ thất nghiệp trung bình 9,27% mà Pháp đã thấy từ năm 1996 đến năm 2018, với mức thấp nhất mọi thời đại trong năm 2008 là 7,2%, và mức cao kỷ lục là 10,7% trong năm 2008.
Tỷ lệ thất nghiệp được dự báo là 8,7% vào tháng Mười Hai năm 2018 và giảm xuống còn 8% trong một năm. Theo dự báo dài hạn, dự kiến vào khoảng 7,2% năm 2020.
Giảm thất nghiệp bằng cách thay đổi đào tạo nghề
Chính phủ Macron muốn cải cách hệ thống đào tạo chuyên nghiệp của Pháp bằng cách giới thiệu các hệ thống đào tạo lại để cả các kỹ năng của lực lượng lao động được cải thiện và tỷ lệ thất nghiệp giảm. Bộ trưởng lao động, Muriel Pénicaud, nhắm tới thay đổi kế hoạch hàng năm là 32 tỷ euro vì bà cảm thấy rằng nó có lợi cho những người đã đủ điều kiện và như vậy có ít nguy cơ mất việc nhất. Cải cách mới này có mục tiêu cung cấp nhiều tiền hơn cho những người lao động kém chất lượng trong các công ty nhỏ hơn.
Chính phủ tin rằng tổng cộng 10 đến 20% việc làm sẽ biến mất trong mười năm tới do tự động hóa và robot, và may mắn thay, các chuyên gia cho rằng cùng thời điểm, một số việc làm mới cũng sẽ được tạo ra. Để bắt kịp với điều này, mọi người sẽ cần phải bắt đầu suy nghĩ về sự nghiệp thay thế trong tương lai, và chính phủ dự định giúp họ thực hiện quá trình chuyển đổi này dễ dàng.
Đề án này đã được kiểm soát bởi các hiệp hội thương mại kinh doanh và các công đoàn trong nhiều thập kỷ, và chính phủ tin rằng họ đã không làm tốt công việc đó, đó là lý do tại sao chương trình bây giờ sẽ được chính phủ kiểm soát.
Vì Emmanuel Macron có các kế hoạch lớn để giảm tỷ lệ thất nghiệp, từ 9% đến 7% vào năm 2022, thu hẹp khoảng cách kỹ năng là điều cần thiết cho việc này.
Pháp có một trong những nền kinh tế lớn nhất trên thế giới, và GDP của nó (trị giá 2582,5 tỷ đô la trong năm 2017) chịu trách nhiệm cho 4,17% của nền kinh tế thế giới. GDP của Pháp đã tăng 0,4% trong quý 3 năm 2018 và mức thay đổi GDP hàng năm là 1,5%. Do nền kinh tế không có dấu hiệu dừng lại, việc thiếu lực lượng lao động là điều hiển nhiên – năm ngoái đã có từ 200.000 đến 300.000 vị trí trống.
Những thay đổi cơ bản trong chương trình đào tạo hàng năm và tài khoản đào tạo cá nhân
Việc đào tạo nghề ở Pháp có hai thành phần – kế hoạch đào tạo hàng năm và tài khoản đào tạo cá nhân.
Kế hoạch đào tạo hàng năm do người sử dụng lao động thiết lập và thảo luận với đại diện của nhân viên. Mục đích của kế hoạch này là đào tạo nhân viên để họ có thể có được các kỹ năng cần thiết mà họ cần cho các công việc cụ thể và duy trì chúng. Người sử dụng lao động trả tiền cho các buổi huấn luyện, và họ bắt buộc phải tuyển nhân viên đó.
Cải cách đề xuất cho kế hoạch đào tạo không chỉ bao gồm các hành động đào tạo, mà còn xác định những gì cần được đào tạo và tạo ra các con đường đào tạo cá nhân, và hỗ trợ sau khi đào tạo.
Tất cả nhân viên đều có thành phần khác, Tài khoản Đào tạo Cá nhân và nó theo họ ở tất cả các công việc họ có trong suốt sự nghiệp của mình. Mỗi năm, các tài khoản này được ghi nhận với các quyền cho các giờ đào tạo, với mục tiêu nâng cao kỹ năng và kiến thức nghề nghiệp, hướng đến trình độ chuyên môn.
Euro thay vì giờ
Nhân viên không có bằng cấp hiện được hưởng 48 giờ đào tạo hàng năm và tối đa 400 giờ và những người có trình độ được hưởng 24 giờ cho đến khi họ đạt được 120 giờ và sau đó 12 giờ mỗi năm, với giới hạn 150 giờ.
Những cải cách và biện pháp mới này có nghĩa là để tạo ra những thay đổi hệ thống này đã trở thành quá quan liêu và phức tạp và ủng hộ người sử dụng lao động trong khi giai cấp công nhân không được đào tạo chuyên nghiệp.
Đó là lý do tại sao phần chính của cải cách liên quan đến những thay đổi đối với tài khoản đào tạo cá nhân này.Chính phủ đã công bố vào tháng Ba rằng từ tháng Một năm 2020, tất cả các công nhân, bao gồm cả nhân viên bán thời gian, sẽ nhận được một phiếu thưởng trị giá 5000 euro để chi tiêu vào một khóa đào tạo theo lựa chọn của riêng họ. Đối với những người không có bằng cấp, giá trị của phiếu thưởng sẽ tăng lên 8000 euro. Đây là thay đổi quan trọng nhất, vì các nhân viên hiện nay sẽ được hưởng chương trình đào tạo 24 giờ mỗi năm, nhưng là 500 euro, tổng cộng 5000 euro trong mười năm.
Chương trình đào tạo lại và học nghề
Biện pháp này sẽ được bổ sung bởi một chương trình đào tạo lại cho một triệu người thất nghiệp và một triệu học sinh bỏ học trung học, và sẽ tốn 3 tỷ euro mỗi năm trong vòng 5 năm tới.
Một phần khác của cải cách là kế hoạch của chính phủ để đưa ra nhiều chương trình học nghề hơn, đó là lý do tại sao nó đang thảo luận với các tổ chức và công đoàn của chủ lao động về vấn đề này.
Mặc dù phần lớn các doanh nhân và lãnh đạo doanh nghiệp đã hoan nghênh sáng kiến cải cách này, các công đoàn hầu như đều chống lại nó bởi vì họ cảm thấy rằng nó sẽ dẫn đến giảm nguồn tài chính của họ, trong số những thứ khác.
Kết luận
Một điều chắc chắn – đào tạo nghề hiện tại đã lỗi thời trong nhiều năm, và nó không phù hợp với nhu cầu của cả nhân viên và người sử dụng lao động, góp phần vào tỷ lệ thất nghiệp cao. Ngay cả với một số thay đổi nhỏ mà cải cách là ràng buộc để trải qua, những lợi ích mà nó có thể mang lại cho người sử dụng lao động và nhân viên là đa dạng.