Orbán đẩy mạnh “luật nô lệ”- hàng ngàn người Hungary nổi dậy phản đối

János Áder, Tổng thống Hungary, đã ký dự luật mới về luật lao động gây tranh cãi, bất chấp hàng ngàn người Hungary tổ chức một cuộc biểu tình rầm rộ ở Budapest chống lại nó. Cải cách mới này cho phép người sử dụng lao động tìm kiếm tới 400 giờ làm việc ngoài giờ hàng năm. Dự thảo luật về lao động này đã được đệ trình lên quốc hội vào đầu tuần trước, điều này gây ra sự phản kháng mạnh mẽ nhất mà Hungary đã thấy trong hơn một năm qua, với những người gọi luật này là ‘luật nô lệ”.

Thủ tướng Hungary cực hữu, Viktor Orbán, đã bác bỏ sự phản đối cải cách này gọi đó là “tiếng la hét cuồng loạn”, mặc dù có hơn 5.000 người biểu tình trên đường phố trong nhiều ngày. Orbán trở lại văn phòng vào năm 2010 và đã thực hiện một số động thái kể từ đó gây lo ngại cho cả các đồng minh EU của Hungary và chính người dân ở Hungary, nhưng không có sự tức giận nào như những thay đổi mới nhất của luật lao động.

Tại sao luật lao động mới gây tranh cãi?

Những thay đổi mới nhất của luật lao động Hungary, đã được thông qua bởi đa số lãnh đạo trong Quốc hội Hungary, gần gấp đôi thời gian nhân viên có thể làm thêm giờ – từ 250 đến 400 giờ– và đồng thời cho các công ty cơ hội trì hoãn thanh toán trong ba năm, thay vì một năm.

Trong một số trường hợp, luật mới cũng cho phép các công ty tránh phải trả thêm tiền cho việc làm thêm giờ, bằng cách bồi thường cho một số nhân viên với mức lương thường xuyên mỗi giờ.

Tuy nhiên, Tổng thống đã tuyên bố rằng các điều khoản mới tương tự như các quy định khác về làm việc ngoài giờ ở các thành viên khác của Liên minh châu Âu – các nhân viên được yêu cầu phải có sự đồng ý bằng văn bản cho công việc làm thêm giờ và họ sẽ không bị phạt vì từ chối làm thêm giờ . Ngoài ra, một đại diện chính phủ tuyên bố rằng làm việc ngoài giờ sẽ là tùy chọn cho tất cả nhân viên.

Tuy nhiên, các chuyên gia tin rằng các công nhân bên ngoài Budapest đang thương xót những chủ sử dụng lao động của họ vì có một số hình thức việc làm thay thế, điều đó có nghĩa là họ không ở trong tình trạng từ chối làm việc ngoài giờ, điều này khiến họ gặp bất lợi đáng kể.

Hơn nữa, theo phân tích của Tổ chức Hợp tác Kinh tế, người dân Hungary đã làm việc nhiều giờ hơn so với phần lớn các nước láng giềng phương Tây. Tại Áo, nhân viên đã làm việc trung bình 1.613 giờ trong năm 2016, trong khi nhân viên Hungary đã dành 1.740 giờ làm việc và trung bình nhận được một nửa lương.

Một phe đối lập mới

Balázs Bárány, một thành viên của đảng cánh tả MSZP (Đảng Xã hội Hungary), nói rằng những cuộc biểu tình này đã giúp tạo ra một phe đối lập mới, khi họ lần đầu tiên tìm cách hợp nhất các phần tử chính trị đối thủ. Một số trong những người tham gia bao gồm các thành viên của Jobbik, một phong trào cực hữu, tự đặt lại thương hiệu cho mình như một đảng “dân tộc”, các đảng tự do và phe đối lập nổi tiếng nhất, các công đoàn và những người ủng hộ của Đại học Soros Budapest.

Những người phản đối luật lao động mới đã cố gắng ngăn chặn việc thông qua bằng cách bấm còi báo động và thổi còi trong các cuộc họp của Quốc hội vài tuần trước. Cuộc biểu tình ban đầu này cũng gây ra các cuộc biểu tình trên đường phố, với vài ngàn người diễu hành từ các tòa nhà Quốc hội đến dinh tổng thống trong nhiệt độ đóng băng, và các cuộc biểu tình nhỏ hơn xảy ra trên khắp cả nước ở các thành phố khác. Những người biểu tình đã chặn hai cây cầu đường chính đã bị tấn công bên sườn bởi cảnh sát.

Vì sao có luật lao động mới?

Chính phủ tin rằng những giờ này dài hơn là cần thiết vì Hungary sắp hết công nhân. Ước tính có khoảng 350.000 người Hungary (hơn 5% dân số trong độ tuổi lao động Hungary), hiện đang làm việc tại các quốc gia khác của EU. Do số lượng người di cư cao như vậy, và số lượng người nhập cư không cao ngang bằng, đất nước này đang phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động lớn.

Theo nghiên cứu của Tập đoàn tư vấn Boston, hơn một nửa số thanh niên Hungary thích làm việc ở nước ngoài hơn ở nước họ. Thậm chí còn có một dự báo của Liên Hợp Quốc theo đó sẽ có ít hơn 15% số người vào năm 2050 so với ngày nay ở Hungary.

Số lượng người nhập cư ít chủ yếu là do chính sách của Orbán, trong việc ngăn chặn nhập cư bằng một số chiến dịch bài ngoại và các rào cản vật lý trên chính biên giới của họ. Những hành động này đã làm tăng sự nổi tiếng của ông ta ở Hungary, nhưng đồng thời tạo ra một ấn tượng rằng di cư đến Hungary có thể không phải là ý tưởng tốt nhất.

Một số chuyên gia cũng tin rằng chính phủ đã phạm sai lầm nghiêm trọng bằng cách đưa khoảng 200.000 người thất nghiệp vào các chương trình công việc do chính phủ điều hành khi nó nên khuyến khích họ tìm kiếm việc làm trong khu vực tư nhân. Điều này đã ngăn chặn một số lượng đáng kể các công nhân tiềm năng tham gia vào thị trường việc làm chính.

Theo ước tính mới nhất của Liên Hợp Quốc, Hungary có dân số khoảng 9.673.000 người. Tỷ lệ thất nghiệp là 3,7% trong Tháng Mười năm 2018, và nó được kỳ vọng sẽ là 4,2% vào cuối quý này, cao hơn một chút trong một năm (4,5%), và xu hướng khoảng 5% trong năm 2020.

Hungary cũng có tỷ lệ sinh tương đối thấp. Trung bình, một phụ nữ Hungary sinh ra 1,45 trẻ em, không đủ để duy trì dân số ở mức hiện tại.

Điều gì sắp tới

Vào năm 2014, chính phủ Hungary đã phải đối mặt với áp lực của các cuộc biểu tình lớn về một loại thuế được đề xuất trong việc sử dụng Internet với việc Orbán hủy bỏ thuế. Tuy nhiên, khoảng thời gian này có thể không dễ dàng như vậy. Thuế internet từ năm 2014 là một cách để có thêm tiền, nhưng luật lao động mới này nhằm khắc phục tình trạng thiếu lao động để các khoản đầu tư lớn của nước ngoài có thể xảy ra.

Một điều mà Hungary có thể làm là nới lỏng chính sách chống nhập cư để đối phó với dân số già và thiếu lao động trẻ. Tuy nhiên, Orbán đã rất lớn tiếng về quan điểm của mình đối với người nhập cư với các rào cản biên giới của mình, và đất nước rõ ràng sẽ phải tìm cách khác để đối phó với cuộc khủng hoảng luật lao động này.