Làm thế nào để giải quyết vĩnh viễn khủng hoảng thất nghiệp của Tây Ban Nha?

Nếu chúng ta nhìn vào hàng thất nghiệp ở châu Âu, sau Hy Lạp, Tây Ban Nha dường như là nước thể hiện kém nhất. Vào thời đỉnh điểm của cuộc khủng hoảng ở Châu Âu, tỷ lệ thất nghiệp ở Tây Ban Nha vào năm 2013 là 27%, thống kê số liệu việc làm và phân tích tỷ lệ phần trăm bởi các quan chức ở Madrid vào năm 2017 cho thấy một sự sụt giảm, nhưng tỉ lệ phần trăm vẫn cao hơn nhiều so với trước khủng hoảng. Tuy nhiên, chính phủ Tây Ban Nha dự đoán tỷ lệ thất nghiệp tại thời điểm cuối năm 2017 là thấp nhất kể từ năm 2009. Ý tưởng của họ là giảm tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên ở Tây Ban Nha bằng cách tạo ra việc làm mới cho hơn nửa triệu người. Nhưng dự báo liệu có thành hiện thực, khi lưu ý rằng nền kinh tế của họ còn nghèo và một phần ba số nhân viên ký hợp đồng thời vụ? Không có nhiều sự khác biệt giữa tỷ lệ thất nghiệp của Barcelona và Madrid, nhưng chính phủ mới ở Tây Ban Nha phải đưa ra một chính sách thông minh và táo bạo để giảm tỷ lệ, để có thể đạt được mức của châu Âu. Mặc dù tỷ lệ phần trăm khích lệ và đang tăng lên, đó sẽ là một con đường rất khó để đạt được.

Các lực lượng địa phương đã ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Tây Ban Nha và tỷ lệ thất nghiệp trong nhiều thập kỷ. Tỷ lệ thất nghiệp trên 20% không phải là bất thường trong quá khứ. Kể từ khi Tây Ban Nha chuyển sang nền dân chủ vào năm 1970, điều làm cho mọi thứ trở nên phức tạp hơn là phải mất thời gian dài để giảm mức thất nghiệp. Ví dụ, phải mất hơn một thập kỷ để giảm đến mức của châu Âu từ cuộc khủng hoảng trong những năm 90.

Hiện trạng và dự báo về nền kinh tế và thất nghiệp của Tây Ban Nha

Có vẻ như tỷ lệ thất nghiệp cao chỉ đơn giản là đã cắm sâu vào thị trường lao động của Tây Ban Nha trong 40 năm qua, mặc dù mọi thứ dường như cải thiện với tỷ lệ thất nghiệp ở Tây Ban Nha vào năm 2017. Những năm tháng độc tài làm cho mọi người dần quen với bảo đảm việc làm, và mặt khác, thời đại dân chủ đưa đến tình huống mà thanh niên gặp phải với hợp đồng lao động tạm thời, nhiều hơn so với mức trung bình ở châu Âu. Tất nhiên, rất dễ để thoát khỏi những nhân viên tạm thời cùng với những hợp đồng lao động bảo vệ quá mức, môi trường khắc nghiệt này đã làm bùng nổ tăng trưởng kinh tế và GDP của Tây Ban Nha. Một hợp đồng khác bảo vệ quyền của người lao động tạm thời sẽ là một giải pháp tốt, nhưng chúng ta không biết liệu chính phủ có sẵn sàng thực hiện bước đó hay không.

Điều làm cho mọi thứ trở nên tồi tệ hơn là trình độ dân trí trong độ tuổi lao động thấp. Bị thất nghiệp trong nhiều năm sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, họ đã mất quan hệ với các ngành công nghiệp mà họ làm việc, do đó ngay lập tức làm cho triển vọng tìm kiếm việc làm tồi tệ hơn nhiều. Trở lại mức trước khủng hoảng sẽ rất khó khăn vì Tây Ban Nha cần tiền để sửa chữa triệt để các chương trình vẫn dùng, và Tây Ban Nha là nước có thâm hụt ngân sách thấp nhất ở châu Âu cùng với Hy Lạp. Có 2 giải pháp cho cuộc khủng hoảng Tây Ban Nha. Họ sẽ cắt giảm chi tiêu của chính phủ và mở cửa thị trường của họ để bắt đầu trải nghiệm sự tăng trưởng và phát triển bền vững. Giải pháp này, như chúng ta đã nói, đòi hỏi rất nhiều tiền. Giải pháp khác là một sự trợ giúp từ Châu Âu bao gồm cắt giảm nợ và khuyến khích tài chính rộng lớn.

Dự báo mới nhất cho năm 2017, dự kiến sẽ tăng trưởng ở Tây Ban Nha lên mức cao hơn 2.6% , cao hơn một chút so với GDP của Mỹ và Anh. Tuy nhiên, vào năm 2016, số liệu cho thấy sự suy giảm của 3,2 GDP, điều này khá đáng lo ngại đối với nước có tỷ lệ thất nghiệp cao. Dự báo năm 2018 cho thấy một số dấu hiệu tiến bộ, ước tính sẽ giảm xuống còn 17,7%, đây là dấu hiệu của sự tiến bộ kinh tế, nhưng cần có những cải cách cần thiết để giảm tính hai mặt của thị trường lao động. Nền kinh tế là bước đi từ cuộc khủng hoảng, nhưng phải có quyết tâm chuyển tải cải cách để giải quyết sự bất ổn về kinh tế Tây Ban Nha.

Một con át chủ bài mà Tây Ban Nha nên sử dụng khi nổi lên từ cuộc khủng hoảng kinh tế là ngành du lịch. Không giống như các lĩnh vực khác, du lịch đang tràn ngập sự lạc quan. Số lượng ngày càng tăng của khách du lịch sẽ mang lại giá nhà ở cao hơn, cải thiện dịch vụ và cung cấp sự tăng trưởng chung trong du lịch. Dự báo cho năm 2017 đã vượt quá tất cả các kỳ vọng. Các số liệu liên quan đến nhà ở cho thấy tỷ lệ sử dụng đã đạt mức kỷ lục trong 20 năm qua và chắc chắn sẽ tăng doanh thu, giải trí và kinh doanh du lịch cho thấy sự cải thiện đáng kể hơn so với năm 2016.

Kinh nghiệm của Tây Ban Nha với đồng Châu Âuro

Sự chấp nhận đồng Euro khiến cho nền kinh tế tăng trưởng trở lại, một vị thế ổn định trên thị trường ngoại hối và sự gia tăng của thị trường chứng khoán do dòng vốn từ các nước Châu Âu khác. Việc chuyển đổi sang đồng Euro của Châu Âu đã làm giảm các khoản nợ ròng (đến 26% GDP trong năm 2007). Nhưng bong bóng phúc lợi sớm bùng nổ. Nền kinh tế Tây Ban Nha sụp đổ và sau đó bắt đầu những rắc rối ngân sách không có tiếp cận tới các chính sách kinh tế vĩ mô quan trọng. Họ nên học cách giao tiếp với các nhà chức trách châu Âu để chấm dứt cuộc suy thoái, tỷ lệ thất nghiệp cao và các vấn đề kinh tế khác đang tiếp diễn. Thất nghiệp ở Tây Ban Nha ghi nhận sự sụt giảm mạnh nhất kể từ khi áp dụng đồng Euro. Sự sụt giảm mạnh nhất trong thất nghiệp có thể cảm nhận được trong lĩnh vực dịch vụ cho thấy một điểm yếu trong xuất khẩu.

Làm cách nào để hồi phục

Nếu Tây Ban Nha muốn phục hồi từ cuộc khủng hoảng kinh tế và cải thiện tỷ lệ thất nghiệp, nó phải cải cách khu vực ngân hàng và ổn định tài chính lấy lại lòng tin vào thị trường. Chính phủ Tây Ban Nha nên đầu tư những nỗ lực mới để tăng năng suất, tăng cường tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh và tạo việc làm mới. Việc người thất nghiệp trở lại làm việc là thách thức lớn nhất và sự phục hồi của nó còn lâu mới hoàn thành. Họ phải thay đổi cơ cấu kinh tế càng sớm càng tốt nếu muốn chấm dứt thảm hoạ kinh tế và các vấn đề tồn tại. Chính phủ phải giải phóng tiền cho các dự án cơ sở hạ tầng để phát triển cơ hội việc làm, và các công ty nên xem xét làm thế nào để tái tạo lại và đổi mới kinh doanh của họ. Tất cả những thay đổi này là cần thiết nếu họ muốn tìm cách thoát khỏi cuộc khủng hoảng Châu Âu. Tuy nhiên, Tây Ban Nha là một ví dụ khác cho thấy đồng Euro làm suy giảm khả năng của một quốc gia trong việc đối phó với thay đổi kinh tế và việc chấp nhận đồng Euro tỏ ra là một ý kiến tồi tệ đối với phần lớn các nước thành viên Châu Âu.